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关于印发《热科院开展“党风廉政建设年”活动实施方案》的通知

  作者: Marshal      来源: 湛江实验站  日期: 2012-03-19   点击:        打印  ] 我要分享

 

              院党组发〔2012〕9号   关于印发《中国热带农业科学院开展“党风 廉政建设年”活动实施方案》的通知   各院区管委会、各单位、各部门: 为贯彻落实中纪委第七次会议和农业部2012年党风廉政工作会议精神,扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,在我院营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,促进领导干部廉洁从政从研,院党组决定把今年作为我院“党风廉政建设年”,现将《中国热带农业科学院开展“党风廉政建设年”活动实施方案》印发给你们,请你们认真组织学习并贯彻落实。     二〇一二年二月二十八日


中国热带农业科学院 开展“党风廉政建设年”活动实施方案   为贯彻落实中纪委第七次会议和农业部2012年党风廉政工作会议精神,扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,在我院营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,促进领导干部廉洁从政从研,院党组决定把今年作为我院“党风廉政建设年”。结合我院实际,提出具体实施意见如下: 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七届五中全会和十七届中纪委七次全会精神,深入贯彻落实科学发展观,以建立健全惩治和预防腐败体系为重点,全面开展党风廉政建设活动,进一步提高全院干部职工的廉洁文化素养,形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,为我院各项事业健康发展提供有力保障。 二、活动内容 以树立社会主义荣辱观为重要内容,通过以廉洁为主题的理想信念、道德观念、法制意识等的教育,积极开展廉洁文化进基层、进项目、进课题为主要内容的“三进”活动,增强院各级党员干部廉洁从政从研的意识和法纪观念,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,切实做好保持我院各级领导干部的纯洁性,促进我院各项事业又好又快发展。 (一)廉洁文化进基层 1.深入开展廉洁文化宣传教育活动。以保持党的纯洁性为目标,以改变干部作风为动力,以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,积极利用网络、院报等形式,加大廉洁文化的宣传力度,组织开展丰富多彩的廉洁文化创建活动,有计划地开展反腐倡廉知识测试、签订廉洁责任书、机关服务承诺等活动;将党风廉政建设作为所级干部、组织人事干部培训的重要内容;在广大干部职工中深入开展“学先进用先进”活动,开展示范教育,警示教育和岗位廉洁教育,不断增强干部职工的“免疫力”,筑牢拒腐防变的思想基础;坚决纠正干部不作为、乱作为、相互推诿的不良工作作风。 2.完善廉政风险防控体系。在2011年开展廉政风险防控管理的基础上,抓住容易发生不廉洁行为和腐败现象的重要领域、重点岗位和关键环节,进一步梳理权力运行流程,查找重点领域廉政风险点,制订防范措施,切实做到风险定到岗、措施定到位、责任落到人,逐步构筑“岗位履职有标准、防控管理有措施、问责追究有依据”的廉政风险防控管理体系。 3.建立健全制度。一是开展制度廉洁性评估试点工作,对正在起草制定中的规章制度,进行廉洁性、合法性和科学性评估,从而确保从制度建设的源头抓起;二是多措并举,深入贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》实施方案,切实抓好党风廉政责任制的落实,严格责任追究。 4.加强监督检查。加强领导、强化责任,一是强化行政效能监察,围绕科技中心工作开展行政效能监察试点,机关各部门应进一步简化办事程序,提高工作效率;二是加强院重点任务执行情况的监督检查。根据2012年工作重点,加强对院预算执行、各项重大决策部署、重大民生任务落实情况进行监督检查,确保院各项任务和重点工作的落实;三是加强对干部选拔任用工作全过程的监督,进一步规范干部选拔任用行为,防止选人用人上的不正之风。四是加强审计整改。各单位对2009年以来审计发现的问题要限期整改,并总结经验、抓出成效。 5.巩固厉行节约、制止奢侈浪费工作成果,完善因公出国(境)制度,认真执行公务接待的有关规定。 6.完善信访办案工作制度。强化组织领导,围绕广大职工关心的重点问题,进一步完善信访工作制度,畅通群众反映问题、表达诉求的渠道,从源头上防范和化解信访问题,提升信访举报工作质量和水平。将信访举报和查办案件工作与加强教育、完善制度、强化监督、深化改革有机结合,充分发挥治本功效。 7.加强纪检监察队伍建设。院属单位要高度重视纪检监察组织建设和队伍建设,加强对纪检监察干部的培养和选拔,支持纪检监察部门依法履行职责,充分发挥其监督保障作用。各单位的纪检、监察部门要切实履行政治责任,当好“服务中心、服务大局”的忠诚卫士,以监督主体的地位和责任独立行使监督权力,真正起到“保驾护航”的作用。 (二)廉洁文化进项目 8.深入开展工程建设领域突出问题专项治理。继续抓好排查整改工作,严肃查处规避招标、虚假招标、违法转包分包的问题,对存在的问题不遮掩不隐瞒,查找隐患,深刻分析成因,对症下药抓整改,变坏事为好事;对重大项目进行跟踪审计或定期督查,及时督促整改。 9.加强政府采购监督。为进一步加强对政府采购的监督,规范政府采购行为,推动我院政府采购工作健康发展。对重点采购项目,由院监察审计室指导过程监督,各单位的内设监察机构要参与对本单位政府采购活动的监督。 10.深化“小金库”专项治理。巩固治理结果,推动“小金库”专项治理长效机制的建设。 (三)廉洁文化进课题 11.加强科技人员科研道德和学风建设。弘扬科学精神,端正科研理念,增强社会责任感,旗帜鲜明地反对学术不端行为。大力宣传“泥腿子”精神、北大荒精神、祁阳站精神和南沙精神,促进严谨求实的科学精神、潜心科研的执著精神、勇攀高峰的创新精神、爱国为民的奉献精神在我院深入人心。 12.强化科研经费监管。各单位领导一定要高度重视,要按照“一岗双责、分级负责”的要求,严格按照《关于严肃财经纪律规范国家科技计划课题经费使用和加强监管的通知》(国科发财字〔2005〕462号)等有关规定,组织建立相关的管理制度,配备相关管理人员,从管理上堵塞各种漏洞,进一步加大对科研经费的审计监督力度,确保科研经费用出质量、用出效益。 13.规范科技收入管理。各单位应建立健全科技收入管理办法,特别是对阶段性科技成果和科技产品在生产、销售和结存环节上要制订完善的内部管理制度,定期或不定期进行清点、查检,做到账实相符,防止国有资产流失。 三、组织领导和工作要求 (一)组织领导 建立党组统一领导,党政齐抓共管,纪检组负责组织协调及其他相关机关部门各负其责、广大科技人员共同参与的工作机制。院成立“党风廉政建设年”工作领导小组: 组长:欧阳顺林 副组长:方骥贤、王富有 成员:机关纪委书记、各单位纪委书记或纪检负责干部 领导小组办公室设在监察审计室,负责日常工作的组织协调。各单位要成立相应的领导机构,于3月15日前报领导小组办公室(联系人:王安宁,联系电话:0898-66962946,邮箱:catassjjcc@126.com)。 (二)工作要求 1.提高认识。“党风廉政建设年”活动是贯彻落实科学发展观,推进党风廉政建设,建设和谐院所的重要举措。各单位、各部门要以强烈的责任感和使命感,充分认识开展“党风廉政建设年”活动的重要意义,把党风廉政建设工作纳入年度工作计划,一起部署,一起落实。 2.精心组织。在活动过程中,要把“党风廉政建设年”活动与“创先争优”相结合,与贯彻落实《廉政准则》的学习教育活动相结合,与创新文化建设相结合,与规范科研行为相结合,与建立廉洁文化建设长效机制相结合。领导小组全面协调、组织全院廉政文化建设;院纪检组发挥组织协调作用;机关各部门要充分发挥业务监督作用,结合实际推动院各项工作任务的落实;各单位要针对本单位实际,担负起组织实施的具体工作。 3.务求实效。开展“党风廉政建设年”活动,其目的在于弘扬新风正气,抵制歪风邪气,着力解决思想作风上的各种问题。在开展工作的过程中,要坚决克服形式主义、官僚主义作风。要按照领导小组的工作部署,认真抓好落实,创造性地开展工作,使“党风廉政建设年”活动取得实效。                                                       主题词:党风廉政 活动 实施方案  通知 热科院办公室                      2012年2月29日印发                                          (共印50份)