各单位、各部门：
　　9月28日，受农业部党组委托，农业部人事劳动司梁田庚司长一行来院宣布我院临时领导班子，梁司长在会上发表了重要讲话，通报了院、校分离情况，对我院领导班子提出了工作要求，并对切实落实“部省协议”和做好全院安全稳定工作作了明确指示。
　　中共海南省委组织部王高海巡视员代表省委组织部在会上对热科院临时领导班子提出了殷切希望。
　　王庆煌院长代表我院临时领导班子就两位领导的讲话表态，并就如何做好热科院工作，进一步促进热科院发展作了讲话。
　　现将梁田庚司长、王高海巡视员、王庆煌院长在中国热农业科学院临时领导班子宣布大会上的讲话印发给你们，请结合本单位、本部门工作实际认真贯彻落实。
　　附件1：农业部人事劳动司梁田庚司长在中国热带农业科学院临时领导班子宣布大会上的讲话
　　2：海南省委组织部王高海巡视员在中国热带农业科学院临时领导班子宣布大会上的讲话
　　3：王庆煌院长在中国热带农业科学院临时领导班子宣布大会上的讲话



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇七年十月十日





附件1：

　　　　　　　　　　农业部人事劳动司梁田庚司长在中国热带农业科学院临时领导班子宣布大会上的讲话
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　梁田庚
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（2007年9月28日）
同志们：
　　今天召开中国热带农业科学院直属单位主要负责人会议，主要是受部领导的委托看望并问候大家。在过去的半年多时间里，全院广大干部职工，尤其是在座的各位，顾全大局、坚守岗位、勤奋工作，比较好地处理了院校分离工作与日常科研管理工作的关系，维护了热科院工作的稳定，科研、开发等各项业务继续保持了平稳向上发展的良好势头，借此机会，向大家并通过你们向广大干部职工表示问候和感谢；海南省对这次会议非常重视，省委组织部王高海巡视员、王有福处长专程赶来参加会议，我们表示欢迎和感谢！下面，我也对如何做好当前热科院的工作，讲几点意见。
　　一、对院校分离工作情况的通报
　　长期以来，热科院和热农大实行的是一套班子、机关合署办公，教学、科研、生产相结合的管理体制。2000年前后，按照国家教育管理体制改革的总体要求，热农大交由海南省管理，院校领导班子也由农业部主管调整为海南省委主管、农业部党组协管。此次作出院校分离的决定，是为整合海南省内高等教育资源、提升高等教育办学层次，理顺管理体制，促进教育、科研两项事业健康发展的一项重要举措。去年年底，海南省委省政府经过慎重研究，正式致函农业部，就华南热带农业大学与海南大学合并组建新的海南大学问题征求意见。农业部党组从支持海南省高教事业发展等多方面考虑，经过充分协商，就处理此问题的指导思想和工作原则与海南省政府达成了共识，即热科院与热农大实行整体剥离，热农大与海南大学合并组建新的海南大学，热科院的领导班子由农业部党组主管、海南省委协管。这一方案，是海南省委、省政府和农业部党组立足现实、着眼长远，从有利于热带农业科学研究和海南省高等教育事业发展实际出发作出的选择，是战略战术上的双赢，既体现了国家对农业科学研究整体布局、保障和提升热带农业科学研究能力的战略考虑，同时又为海南省高等教育事业发展和加强双方的合作共建提供了更为广阔的空间。
　　农业部党组对院校分离工作高度重视。危朝安副部长亲自带队与海南省有关方面进行会谈，孙政才部长、尹成杰副部长多次听取汇报，并与海南省领导多次交换意见。农业部成立了由人事劳动司、发展计划司、财务司和科教司等司局组成的工作组，与海南省有关部门先后进行了5轮磋商。双方本着“尊重历史、依据现实、着眼未来”的原则，抱着认真负责、坦诚沟通、友好协商的态度，在充分尊重和信任的基础上，经过半年多的努力，在领导班子管理体制，机构、人员和资产等方面的划分达成一致意见。9月8日，省部双方正式签署了机构人员和资产划分协议，院校分离工作取得阶段性成果。
　　院校分离后，热科院作为“国家队”保留在农业部，意义重大，影响深远。首先，是保证国家农业科学研究体系完整性的需要。热科院作为我国热带农业科学研究的“国家队”，是我国农业科学研究体系的重要组成部分，在保障国家战略物资供给安全、保护热带农业资源和生态安全等方面承担着重要职责。截止目前，热科院共获得国家和省部级成果240多项，其中国家发明一等奖和国家科技进步一等奖各1项。一大批科研成果已在生产中推广应用，产生了巨大的社会效益和经济效益，为我国热带农业产业发展提供了强有力的科技支撑。其次，有利于促进热区农业发展和农民增收。我国热区地域广阔，人口众多，经济发展比较落后，热带农业是当地的重要经济支撑。热科院作为国家级科研机构，可以更好地覆盖整个热区搞好服务，通过积极参与国家热区农业布局和规划，积极推广热带农业科学技术，为热区农民增收致富发挥重要作用。第三，有利于加强热带农业领域的对外交流与合作。长期以来，热科院承担了大量的国家援外任务，派专家赴非洲、东南亚、南美和太平洋岛国等热带国家进行技术援助，与10多个国际机构，30多个国家和地区开展了学术交流与科技合作。随着我国外交工作的不断拓展和“走出去”战略的实施，今后热科院在热带农业对外交往与合作中将扮演着越来越重要的角色。
　　二、希望王庆煌同志和各位班子成员切实负起责任，做好当前各项工作
　　按有关程序，热科院管理体制调整还需报中组部备案。下一步，部党组将调整热科院党组织的设置形式，具体说就是准备设立党组，这些工作都需要一定时间才能完成。为了保证院里的人员思想稳定，保证各项工作的正常运转，经部领导同意，在部党组正式任命热科院新的领导班子之前，暂时指定中国热带农业科学院的临时领导班子。临时领导班子由5位同志组成，分别是王庆煌、王文壮、陈秋波、邱小强和欧阳顺林同志。临时领导班子由王庆煌同志牵头，负责管理院里的各项工作，重大事项由临时领导班子集体研究决定。对于临时领导班子成员的情况大家都比较了解，在此我就不一一介绍了。虽然是临时班子，也要坚持民主集中制原则，重大问题要充分酝酿，发扬民主，集思广益，实行民主科学决策。也希望直属单位的各位负责同志，充分发挥骨干带头作用，大家齐心协力，共同支持班子的工作，推进事业的健康发展。
　　三、保持稳定，促进发展，以优异成绩迎接党的十七大召开
　　院校划分协议正式签署后，下一步具体划分还有大量的工作要做，处理得好不好，不仅关系到热科院今后的改革与发展，而且关系到广大干部职工的切身利益。如何做好近期工作，以下几个问题是要认真研究的：首先，要积极落实省部协议中的各项决定。按照省部双方签署的协议和农业部党组的总体部署，要认真抓好落实，在保证日常工作正常运转的前提下，尽快研究制定机构调整组建、人员和资产划分、登记的具体方案，要做到职责明确、责任到人。对于划归热科院的企业，要委托中介机构尽快进行清产核资，理清债权债务，在此基础上进行企业重组。对于省部双方共同委托院校分离工作领导小组办公室开展的工作，全院上下都要积极配合，稳步推进。其次，要做好深入细致的思想政治工作，保持全院工作的有序进行。分离工作涉及到的人员较多，处理不好容易引发各种矛盾。领导班子要统一思想，增强团结，周密部署，切实做好正面宣传和引导。要注意分析、研究新情况、新问题，重大问题要及时和部里沟通联系，争取各方面的支持。干部职工有什么意见和想法，要通过正常渠道反映，充分发挥基层党组织的作用。全体干部职工都要树立大局意识、责任意识，做到依法办事，遵守纪律，自觉维护安定团结的良好局面。第三，抓紧研究解决遗留问题。考虑到有些问题情况比较复杂，为稳妥起见，在签署协议时，省部双方研究决定将其暂时搁置，有的明确由热科院领导班子和新海南大学领导班子研究提出具体方案。请热科院临时领导班子不等不靠，抓紧推动，逐项落实，争取早日解决。第四，进一步完善全院的发展规划，加强基础建设。关于今后的长远发展，热科院已经做了大量的基础性工作，在较短时间内就研究提出了《发展规划》、《组织机构、职能和人员编制方案》等多个基础性材料。当前，要更广泛地听取意见，抓紧与部里有关司局沟通，充分利用好国家科研“十一五”计划的各项政策，深入思考和研究全院的长远发展问题。院里的“三定”方案经部里批复后，要抓紧健全和完善内设机构，尤其是要加强干部人才队伍建设。第五，加强交流，密切与地方有关部门的联系、合作。热科院的各项工作与地方省市、与兄弟科研部门紧密相连，尤其是离不开海南省委、省政府及有关部门和科研单位的支持。希望领导班子认真研究，找准职能定位，增强服务意识、协调意识，遇事多协调、多沟通、多商量，积极争取有关部门的支持，要立足自身优势，为海南省经济的发展多做贡献。在这方面，中层干部和广大干部职工都要提高认识，并认真落实到行动中去。
　　四、加强领导，落实责任，切实做好国庆节和党的十七大期间的安全工作
　　2007年国庆节临近，党的十七大即将召开。国务院办公厅日前专门印发了通知，要求切实做好各项安全工作，确保人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定。在此次出差之前，部里刚刚召开了第三次安委会扩大会议，尹成杰副部长主持会议并作了重要讲话，对近期特别是党的“十七大”召开前夕的农业安全生产工作进行了全面部署。热科院地处京外，下属单位较多，大家一定要从深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，牢固树立“安全发展”理念，狠抓各项安全措施的落实。
　　一是要进一步加强对安全工作的组织领导。要强化单位主要负责人负责制，主要负责同志要结合实际，专题研究部署国庆节和十七大期间的安全工作，制订严密的防范措施，细化并落实各环节和岗位的安全责任。各部门的领导都要深入一线，加大监督检查力度，坚决防范和有效应对各类突发事件。二是要全面落实各项安全生产措施。要认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重特大事故的通知》（国办发明电[2007]38号）精神，扎实细致地做好各项安全生产工作。要继续深入开展隐患排查治理专项行动，认真抓好“回头看”再检查工作，彻底整改隐患，做到人员责任、整改措施、整改资金、整改期限、应急预案五落实；要进一步扩大隐患排查整改范围，并实现规范化、制度化，努力建设长效机制。凡节日期间继续生产经营的单位，要进一步完善安全保障措施，有关负责人要亲自带班。同时，还要加强对中小学、幼儿园的安全检查和校车的安全管理。三是全力维护社会和谐稳定。要深入开展矛盾纠纷排查化解工作，及时消除不稳定因素，有效防范各类群体性事件的发生。认真做好群众来信来访工作，及时受理、交办、督办、回复信访事项，防止发生大规模群众集体上访和非正常上访。要采取有力措施，严密防范境内外敌对势力、“法轮功”等邪教组织和其他非法组织破坏、扰乱社会秩序事件的发生。四是认真做好值守应急工作。要认真落实值班和负责同志带班各项制度，严格岗位责任制，值班、带班人员必须尽职尽责，不得擅离岗位。要做好值班信息的报送工作，遇有紧急重大情况要按规定及时如实上报。要准备足够的应急力量，遇有突发事件能够迅速组织开展救援等应对工作，努力把损失降到最低程度。
　　同志们，部党组、海南省委省政府对热科院的发展高度重视，对热科院的广大干部和科研人员十分关心，对热科院的领导班子寄予厚望。希望大家抓住机遇，开拓创新、锐意进取，努力拓展热带农业科研新领域，努力构建为热带农业发展提供科技支撑的新机制。全院上下团结一致，继续解放思想，坚持改革开放，不断开拓创新，推动科学发展，促进社会和谐，共同把热科院的各项工作不断推向前进，为发展现代农业、推进社会主义新农村建设做出更大的贡献。
　　中秋节刚过，再过两天就是国庆佳节。在此，向大家致以节日的问候，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意。


附件2：

　　　　　　海南省委组织部王高海巡视员在中国热带农业科学院临时领导班子宣布大会上的讲话
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　王高海
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（2007年9月28日）

　　刚才梁司长通报了热科院的分离情况，并代表农业部党组宣布了中国热带农业科学院的临时领导班子，这是热科院的一件大事，也是海南省经济、教育和科研领域的一件大事。王庆煌等5位同志在担任两院的领导岗位上为海南的教育和科研作出了积极的贡献，根据工作需要，现在担任热科院的临时负责人，我和有福同志代表省委组织部表示衷心的祝贺，同时也希望五位同志按照梁司长刚才提出的要求，在新的岗位上，继承和发扬艰苦奋斗的优良传统，以大局为重，以事业为重，按照民主集中制的原则，把班子建设成团结的、坚强的、开拓创新、奋发有为的班子。同时也希望在座的中层以上的干部和全体同志，以事业为重，以大局为重，支持新组建的临时班子开展工作，同心协力，保持稳定，把热科院的各项工作推上一个新的台阶。用实际行动证明农业部党组和海南省委省政府对热科院临时领导班子作出的决策是正确的。


附件3：

　　　　　　　　　　　　　王庆煌院长在中国热带农业科学院临时领导班子宣布大会上的讲话
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　王庆煌
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（2007年9月28日）

　　同志们，刚才梁司长宣布了中国热带农业科学院的临时领导班子，这标志着中国热带农业科学院管理体系和事业发展新的里程碑，我们坚决拥护和支持农业部和海南省的决定。
　　中国热带农业科学院作为直属农业部的国家队，将站在国家的战略需求，紧紧围绕农业部的十大行动，立足海南，面向中国48万平方公里的热带、亚热带地区，为热带农业提供强有力的科技支撑。我院将通过构建热带农业创新体系、转化体系、推广体系，全力推进科技入户工程，强化实用技术的推广和培训，提高科技的贡献率，把成果论文写在热区的大地上，为热区的社会主义新农村建设贡献我们的力量。
　　我们也将实施“十百千人才工程”，建立一支学科设置合理、队伍精干、创新能力强，具有国际竞争力的人才队伍。我们将推进“531”创新工程，在天然橡胶、热带作物种质资源、热带农业生态环境建设、热带特色农业、热带农产品质量安全、热带农业高新技术研发、热带农产品精深加工、热带农业科技成果推广及转化、热带农业创新体系等方面集中力量，解决事关全局性、关键性、方向性的重大农业科技问题。我希望我们全院的科技人员增强改革的紧迫感和责任感，为热作事业的发展贡献力量。
　　中国热带农业科学院从1957年至今，50年的创业与发展历程凝聚着农业部亲切的关怀、海南省的支持和几代科技工作者的青春热血。他们用无私的奉献精神、聪明的才智，在艰苦的环境和条件下，铸就了热作事业的辉煌。
　　今天，我们又站在新的起点上，又开始了新的征程。我们将励精图治，传承与创新，发挥优势，突出特色，扬长避短，以人才为核心，以项目为重点，以转化为平台，以“三农”为目标，实施“大科技”发展战略，重点推进八项重点工程，即人才、项目、成果、论文、交流、管理、推广、转化等八项工程。我们有信心、有能力、有条件把热科院建设成为世界高水平的热带农业科技中心，为国家争光，为农业部争光。
　　在这过渡性的特殊时期，我们要认真地学习农业部的有关文件，认真领会部领导的指示精神，做好热科院的发展规划，确保院安全稳定，确保院团结和谐，强化组织纪律，强化计划管理、强化执行。以高昂的斗志和良好的精神风貌，努力工作，以实际行动迎接党的十七大的顺利召开。