农业科技发挥作用需要环境
本网讯 2月22日，新华社海南分社记者，就中国热带农业科学院、华南热带农业大学（简称两院）服务三农等问题，专访了副院长、副校长邱小强。下边是邱副院校长（简称邱）回答记者（简称记）专访的部分内容。
记：你们两院在科技成果转化、服务三农、服务新农村建设等方面，在海南、云南等地取得了哪些成效，具体做法如何？
邱：国家、农业部、海南省非常重视三农和农业科技工作，要求我们在服务三农中发挥重要作用。中国热带农业科学院隶属农业部三部之一，是国家队，华南热带农业大学隶属海南省，我们两院有责任有义务为热区、为海南经济发展作好服务工作。作为科教单位，结合院校的优势和特色，我们在科技推广、技术培训，人才培养等方面都发挥了积极作用。近几年我们着力完善组织机构，抓落实。党政一把手高度重视服务三农工作，有一位副院长、副校长负责抓此项工作，具体做法如下：
1、院校建立健全了组织机构，成立了服务三农管理委员会，把科技推广、服务三农工作列为全年重点工作之一。院校领导、职能部门、科研、教学单位，都积极参与、配合，我们根据服务对象不同，要求不同，组成了若干个专家队伍。
2、院校每年拿出一定经费，组织开展重点活动，同时也要求科、教单位将服务三农工作与日常工作结合起来，如合理安排科研布点。各科研单位也拿出一定的经费，开展服务三农工作。如03年我们参加全国科技年活动共花费300多万元，其中院校拨款100万元。我院校每年拨款60-100万元开展此项工作。06年还将加大投入力度。
3、院校每年精选出一批新型实用、主推的技术加以推广。如05年主推技术有：橡胶树低频微割安全割胶技术（农业部十大科技推广项目）；香草兰丰产栽培技术（海南省十大科技推广项目）；木薯新品种推广；牧草推广；无公害栽培技术等。每年选定十个左右新品种、新技术，进行推广。我们还举办实用技术培训班，加大农业技术推广的宣传，每年都编制技术资料、小册子，（正常情况下5-6万册），制作多媒体材料、光盘等向农民宣传、推广实用技术。
4、在服务区域选择上，立足海南，面向热区，根据不同区域特点，结合当地实际情况，开展科技推广工作，帮助地方提升产业。有以下几种方式：
（1）与农垦系统进行广泛的技术合作，签定战略合作协议。农垦组织化程度高，容易组织，推广、示范效果明显。
（2）选择具有代表性的典型区域进行推广。如近十年，我们在四川攀枝花成功推广了两个项目——芒果和牧草的种植，使它们从无到有，形成产业。目前攀枝花地区种植芒果10万亩，该地区是干热河谷地带，芒果的品质比海南的好，糖度提高了2-3度，更晚熟（9-10月份成熟），成为极具优势的晚熟品种。牧草推广也很成功。我们和攀枝花市合作了8-9年，一直为当地选派科技副县长。在云南、广西推广木薯、牧草也相当成功，使广西成为木薯种植面积最大省；云南主要是橡胶；广东是热带水果、天然橡胶、产品加工技术；海南是全方位的，天然橡胶、热带水果、花卉、人才培养等。我们与地方的科技合作，促进了农业产业升级。
目前，我们在海南探索新的种植模式：如在天然林保护区开展生态扶贫。即在不破坏天然林主干树种的前提下，在林木之下发展经济作物，如益智、巴林铁等耐荫植物，增加当地农民收入。
5、对于如何直接让农民受益的问题目前还在探讨。我们选择了1-2个点，如白沙木薯基地、儋州蓝洋镇，到自然村建立科技示范点。另一方面根据农业部部署的科技入户工程的要求，“十一五”期间我院校科技入户要达到2000户，05年我们就已经达到了600-700户。选定农户，扶持一些劳动能手，使他们掌握核心技术，依靠科技致富，造福周边农民。如我们下到植胶农场、胶农家里推广技术，使农户了解什么橡胶品种是最好的，帮助他们掌握科学的割胶技术，这样保证了胶乳品质，解放了生产力，提高了效益。根据省、部、国家要求，我们还经常性地组织开展科技下乡、技术大集市、技术讲座咨询等活动。
记：你认为，在农业技术推广方面还存在什么问题？
邱：目前在农业科技推广中还存在以下问题：
1、不同地区、区域人们对科技推广、科技服务认识上差异很大，有些地方政府、农民不是很积极。我们每到一个地方尽可能不给地方政府增加负担，院校自己出经费。
2、很多地方，地方政府农业推广体系不健全，力量弱，没有人。政府精简机构，乡镇一级推广部门几乎撤消。而在发达国家，农业企业、协会、公司都积极参与农业科技推广工作。发达地方的政府、农民主动上门寻求科技，落后地区人们的观念、人才等方面都存在问题。市场经济不发达地方的农民或政府，在新技术推广上有许多疑虑和担忧，表现的不那么主动、积极。
3、国家、省部对科研单位提出要求，不能挪用事业费、专项经费，如果没有专门的经费，如何开展服务三农活动。
4、从事农业科技推广的同志很辛苦，但工作业绩如何评价？目前我们还是把科技推广、服务三农作为一项政治任务，要求科技人员要完成好，科技人员全凭自己的责任心去干这项工作，我们在政策上缺少必要的奖励。我们目前针对这些情况，加大典型示范，科技入户工作，把服务三农作为考核一个单位工作业绩的指标之一；对从事科技推广、服务三农的同志在政策上给予倾斜，来调动全院校科教人员在第一线上发挥作用。但仅靠我们院校自己，毕竟经费有限，很难从其他地方去“挤”经费，所以呼吁省部给予专项经费支持。
记：你觉得热带农业技术创新点在哪里？传统产业怎样升级？如何理解高效农业？
邱：对天然橡胶来说，所有配套技术掌握的对农民来说都是高效的。
要从粮食安全，国际安全，生态环境安全，农业增效，农民增收等方面来考虑我们的研究，研究项目要对现有产业发展起到支撑作用，促进产业升级和推广。目前甘蔗、天然橡胶等热带作物已经形成了产业，带动了大批农民进行种植。要使农民致富，我们要在重大新品种选育、新技术研发上加大力度，促进产业、品种的换代升级。
面对激烈的国际市场竞争，特别是东南亚热带农业作物的市场竞争，我们要尽快建立技术壁垒，学会运用市场手段，有组织地应对挑战。农业发展关键靠农业结构调整，农业科技发挥作用需要环境。
本网讯 2月22日，新华社海南分社记者，就中国热带农业科学院、华南热带农业大学（简称两院）服务三农等问题，专访了副院长、副校长邱小强。下边是邱副院校长（简称邱）回答记者（简称记）专访的部分内容。
记：你们两院在科技成果转化、服务三农、服务新农村建设等方面，在海南、云南等地取得了哪些成效，具体做法如何？
邱：国家、农业部、海南省非常重视三农和农业科技工作，要求我们在服务三农中发挥重要作用。中国热带农业科学院隶属农业部三部之一，是国家队，华南热带农业大学隶属海南省，我们两院有责任有义务为热区、为海南经济发展作好服务工作。作为科教单位，结合院校的优势和特色，我们在科技推广、技术培训，人才培养等方面都发挥了积极作用。近几年我们着力完善组织机构，抓落实。党政一把手高度重视服务三农工作，有一位副院长、副校长负责抓此项工作，具体做法如下：
1、院校建立健全了组织机构，成立了服务三农管理委员会，把科技推广、服务三农工作列为全年重点工作之一。院校领导、职能部门、科研、教学单位，都积极参与、配合，我们根据服务对象不同，要求不同，组成了若干个专家队伍。
2、院校每年拿出一定经费，组织开展重点活动，同时也要求科、教单位将服务三农工作与日常工作结合起来，如合理安排科研布点。各科研单位也拿出一定的经费，开展服务三农工作。如03年我们参加全国科技年活动共花费300多万元，其中院校拨款100万元。我院校每年拨款60-100万元开展此项工作。06年还将加大投入力度。
3、院校每年精选出一批新型实用、主推的技术加以推广。如05年主推技术有：橡胶树低频微割安全割胶技术（农业部十大科技推广项目）；香草兰丰产栽培技术（海南省十大科技推广项目）；木薯新品种推广；牧草推广；无公害栽培技术等。每年选定十个左右新品种、新技术，进行推广。我们还举办实用技术培训班，加大农业技术推广的宣传，每年都编制技术资料、小册子，（正常情况下5-6万册），制作多媒体材料、光盘等向农民宣传、推广实用技术。
4、在服务区域选择上，立足海南，面向热区，根据不同区域特点，结合当地实际情况，开展科技推广工作，帮助地方提升产业。有以下几种方式：
（1）与农垦系统进行广泛的技术合作，签定战略合作协议。农垦组织化程度高，容易组织，推广、示范效果明显。
（2）选择具有代表性的典型区域进行推广。如近十年，我们在四川攀枝花成功推广了两个项目——芒果和牧草的种植，使它们从无到有，形成产业。目前攀枝花地区种植芒果10万亩，该地区是干热河谷地带，芒果的品质比海南的好，糖度提高了2-3度，更晚熟（9-10月份成熟），成为极具优势的晚熟品种。牧草推广也很成功。我们和攀枝花市合作了8-9年，一直为当地选派科技副县长。在云南、广西推广木薯、牧草也相当成功，使广西成为木薯种植面积最大省；云南主要是橡胶；广东是热带水果、天然橡胶、产品加工技术；海南是全方位的，天然橡胶、热带水果、花卉、人才培养等。我们与地方的科技合作，促进了农业产业升级。
目前，我们在海南探索新的种植模式：如在天然林保护区开展生态扶贫。即在不破坏天然林主干树种的前提下，在林木之下发展经济作物，如益智、巴林铁等耐荫植物，增加当地农民收入。
5、对于如何直接让农民受益的问题目前还在探讨。我们选择了1-2个点，如白沙木薯基地、儋州蓝洋镇，到自然村建立科技示范点。另一方面根据农业部部署的科技入户工程的要求，“十一五”期间我院校科技入户要达到2000户，05年我们就已经达到了600-700户。选定农户，扶持一些劳动能手，使他们掌握核心技术，依靠科技致富，造福周边农民。如我们下到植胶农场、胶农家里推广技术，使农户了解什么橡胶品种是最好的，帮助他们掌握科学的割胶技术，这样保证了胶乳品质，解放了生产力，提高了效益。根据省、部、国家要求，我们还经常性地组织开展科技下乡、技术大集市、技术讲座咨询等活动。
记：你认为，在农业技术推广方面还存在什么问题？
邱：目前在农业科技推广中还存在以下问题：
1、不同地区、区域人们对科技推广、科技服务认识上差异很大，有些地方政府、农民不是很积极。我们每到一个地方尽可能不给地方政府增加负担，院校自己出经费。
2、很多地方，地方政府农业推广体系不健全，力量弱，没有人。政府精简机构，乡镇一级推广部门几乎撤消。而在发达国家，农业企业、协会、公司都积极参与农业科技推广工作。发达地方的政府、农民主动上门寻求科技，落后地区人们的观念、人才等方面都存在问题。市场经济不发达地方的农民或政府，在新技术推广上有许多疑虑和担忧，表现的不那么主动、积极。
3、国家、省部对科研单位提出要求，不能挪用事业费、专项经费，如果没有专门的经费，如何开展服务三农活动。
4、从事农业科技推广的同志很辛苦，但工作业绩如何评价？目前我们还是把科技推广、服务三农作为一项政治任务，要求科技人员要完成好，科技人员全凭自己的责任心去干这项工作，我们在政策上缺少必要的奖励。我们目前针对这些情况，加大典型示范，科技入户工作，把服务三农作为考核一个单位工作业绩的指标之一；对从事科技推广、服务三农的同志在政策上给予倾斜，来调动全院校科教人员在第一线上发挥作用。但仅靠我们院校自己，毕竟经费有限，很难从其他地方去“挤”经费，所以呼吁省部给予专项经费支持。
记：你觉得热带农业技术创新点在哪里？传统产业怎样升级？如何理解高效农业？
邱：对天然橡胶来说，所有配套技术掌握的对农民来说都是高效的。
要从粮食安全，国际安全，生态环境安全，农业增效，农民增收等方面来考虑我们的研究，研究项目要对现有产业发展起到支撑作用，促进产业升级和推广。目前甘蔗、天然橡胶等热带作物已经形成了产业，带动了大批农民进行种植。要使农民致富，我们要在重大新品种选育、新技术研发上加大力度，促进产业、品种的换代升级。
面对激烈的国际市场竞争，特别是东南亚热带农业作物的市场竞争，我们要尽快建立技术壁垒，学会运用市场手段，有组织地应对挑战。农业发展关键靠农业结构调整，农业科技发挥作用需要环境。
