为提高院校科教师生员工的安全意识，现将《海南省教育厅关于国营西达农场3名小学生溺水身亡事故情况的通报》通过校园网予以转发，请相关单位及学生家长认真学习。
海南省教育厅关于国营西达农场3名小学生溺水身亡事故情况的通报
琼教[2006]71号
各市、县、自治县教育（教科）局，省农垦总局教育局，海南钢铁公司教育处，洋浦经济开发区社会发展局，各高等学校、中等专业学校，厅直属学校：
2006年6月7日发生昌江县乌烈镇第一小学8名女生溺水身亡特大安全事故后，6月8日，黄国泰厅长在昌江县主持召开各市县教育局局长参加的现场会，部署学校安全工作。6月8日下午省教育厅再次向全省教育系统发出《关于进一步加强学生游泳安全教育和管理工作的紧急通知》。6月16日省教育厅在海口市召开全省学校安全工作会议，部署全省学校安全工作。6月29日，省政府办公厅印发了《海南省人民政府办公厅关于昌江县乌烈镇第一小学8名女生意外溺水身亡特大事故的通报》，对进一步加强学校安全工作提出了明确具体的要求。各市县（单位）教育行政部门和各级各类学校普遍重视学校安全工作，针对本地、本校的实际情况，采取了一系列切实可行的工作措施，取得了一定成效。
但是，学校的安全工作仍然存在不少问题，形势非常严峻。溺水身亡、交通安全等事故仍有发生，特别是2006年7月13日中午，国营西达农场第6管理区坡文队3名放暑假在家的一年级小学生（2名学生在澄迈县中兴镇中心学校就读，1名学生在西达农场中心小学就读），在无成人看护的情况下，前往坡文队富龙溪嬉水，因不习水性、体力不支，3人不幸溺水身亡，给他们的家庭带来巨大的精神伤害和无法弥补的损失。对这起重大安全事故，省委、省政府高度重视。省委常委、常务副省长吴昌元及时作出批示，要求教育部门立即组织调查溺水死亡事故发生的原因，指导处理好善后事宜，并通报全省，汲取教训，杜绝同类事故的反复发生。正在北京学习的副省长林方略指示，教育部门要协助有关部门做好遇难学生善后工作，切实加强暑期学生安全教育与管理。
2006年7月13日，教育部办公厅下发《关于进一步加强暑期师生安全工作的紧急通知》（教电〔2006〕195号），通报了2006年7月11日下午，河南郑州市57中学组织教师赴青海考察学习途中，考察团乘坐的一辆客车与一列火车相撞，造成12人死亡，16人受伤（其中3人重伤）的特大安全事故。
当前正值暑假，我省师生外出活动增多，一定要确保师生的健康和安全。为进一步加强暑假期间师生安全工作，根据教育部办公厅的紧急通知精神，结合我省实际，现提出如下要求：
一、要进一步加强学生特别是中小学生预防溺水和游泳安全的教育与管理工作。目前我省天气炎热，是溺水事故的高发期，请各市县（单位）教育行政部门要创造条件，通过各种方式，速将近期连续发生的溺水事件和省教育厅关于加强学生游泳安全教育与管理的要求，传达到所有学校和全体师生，并要特别强调中小学生不准私自下水游泳；不准擅自与同学结伴游泳；不在无家长或老师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救护人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳。
二、外出活动要特别注意交通安全。凡师生出行乘坐的车、船等交通工具，必须经交通部门检查、许可，严禁乘坐无证、无照人员驾驶的车、船等交通工具，严禁车辆超载、超速。
三、要高度重视外出活动的安全管理工作。凡中小学校组织学生出游，必须经上级主管部门批准，要以安全、就近为原则，必须做好各项安排和应急预案，必须有学校领导带队和足够的教师负责管理；中小学生个人出游要有家长带领，大学生出游要结伴同行，地势险峻或安全措施不落实的地方不得前往。学校组织学生参加大型集体活动，必须成立临时的安全管理机构，有针对性地对学生进行安全教育，必须安排必要的管理人员，明确所担负的安全职责，必须制订安全应急预案，配备相应设施；严禁组织中小学生利用假期参加商业性庆典、演出活动。
四、要坚持落实学校安全工作责任制和责任追究制。凡学校组织的外出活动，安全工作由学校党政一把手负总责，学校要明确各项安全工作的具体任务和责任人，层层落实，细化责任。对由于责任制不落实而造成重大事故，出现严重后果的，要依法、依纪严肃追究有关领导和责任人的责任。
五、要采取有效措施，认真贯彻落实教育部等部门关于加强学校安全管理的有关规定，特别是要加强暑假期间值班制度和信息报告制度。各市县（单位）教育行政部门和各学校要认真安排好暑假期间的值班工作。要随时掌握学校安全动态，对各种突发事故和异常情况必须组织力量及时妥善处理，并按规定及时、如实上报，不得隐瞒不报或迟报、漏报。
教育部在暑假前制作并已播放的安全教育专题片将在7月24日-28日21:20在中国教育电视台（CETV-1）国视观察节目重播，各市县教育行政部门、各级各类学校一定要通过各种方式组织师生收看，切实提高师生应对突发事件的能力。
请各市县（单位）教育行政部门速将本通知精神传达至本行政区域内各级各类学校。
二○○六年七月十四日
海南省教育厅关于国营西达农场3名小学生溺水身亡事故情况的通报
琼教[2006]71号
各市、县、自治县教育（教科）局，省农垦总局教育局，海南钢铁公司教育处，洋浦经济开发区社会发展局，各高等学校、中等专业学校，厅直属学校：
2006年6月7日发生昌江县乌烈镇第一小学8名女生溺水身亡特大安全事故后，6月8日，黄国泰厅长在昌江县主持召开各市县教育局局长参加的现场会，部署学校安全工作。6月8日下午省教育厅再次向全省教育系统发出《关于进一步加强学生游泳安全教育和管理工作的紧急通知》。6月16日省教育厅在海口市召开全省学校安全工作会议，部署全省学校安全工作。6月29日，省政府办公厅印发了《海南省人民政府办公厅关于昌江县乌烈镇第一小学8名女生意外溺水身亡特大事故的通报》，对进一步加强学校安全工作提出了明确具体的要求。各市县（单位）教育行政部门和各级各类学校普遍重视学校安全工作，针对本地、本校的实际情况，采取了一系列切实可行的工作措施，取得了一定成效。
但是，学校的安全工作仍然存在不少问题，形势非常严峻。溺水身亡、交通安全等事故仍有发生，特别是2006年7月13日中午，国营西达农场第6管理区坡文队3名放暑假在家的一年级小学生（2名学生在澄迈县中兴镇中心学校就读，1名学生在西达农场中心小学就读），在无成人看护的情况下，前往坡文队富龙溪嬉水，因不习水性、体力不支，3人不幸溺水身亡，给他们的家庭带来巨大的精神伤害和无法弥补的损失。对这起重大安全事故，省委、省政府高度重视。省委常委、常务副省长吴昌元及时作出批示，要求教育部门立即组织调查溺水死亡事故发生的原因，指导处理好善后事宜，并通报全省，汲取教训，杜绝同类事故的反复发生。正在北京学习的副省长林方略指示，教育部门要协助有关部门做好遇难学生善后工作，切实加强暑期学生安全教育与管理。
2006年7月13日，教育部办公厅下发《关于进一步加强暑期师生安全工作的紧急通知》（教电〔2006〕195号），通报了2006年7月11日下午，河南郑州市57中学组织教师赴青海考察学习途中，考察团乘坐的一辆客车与一列火车相撞，造成12人死亡，16人受伤（其中3人重伤）的特大安全事故。
当前正值暑假，我省师生外出活动增多，一定要确保师生的健康和安全。为进一步加强暑假期间师生安全工作，根据教育部办公厅的紧急通知精神，结合我省实际，现提出如下要求：
一、要进一步加强学生特别是中小学生预防溺水和游泳安全的教育与管理工作。目前我省天气炎热，是溺水事故的高发期，请各市县（单位）教育行政部门要创造条件，通过各种方式，速将近期连续发生的溺水事件和省教育厅关于加强学生游泳安全教育与管理的要求，传达到所有学校和全体师生，并要特别强调中小学生不准私自下水游泳；不准擅自与同学结伴游泳；不在无家长或老师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救护人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳。
二、外出活动要特别注意交通安全。凡师生出行乘坐的车、船等交通工具，必须经交通部门检查、许可，严禁乘坐无证、无照人员驾驶的车、船等交通工具，严禁车辆超载、超速。
三、要高度重视外出活动的安全管理工作。凡中小学校组织学生出游，必须经上级主管部门批准，要以安全、就近为原则，必须做好各项安排和应急预案，必须有学校领导带队和足够的教师负责管理；中小学生个人出游要有家长带领，大学生出游要结伴同行，地势险峻或安全措施不落实的地方不得前往。学校组织学生参加大型集体活动，必须成立临时的安全管理机构，有针对性地对学生进行安全教育，必须安排必要的管理人员，明确所担负的安全职责，必须制订安全应急预案，配备相应设施；严禁组织中小学生利用假期参加商业性庆典、演出活动。
四、要坚持落实学校安全工作责任制和责任追究制。凡学校组织的外出活动，安全工作由学校党政一把手负总责，学校要明确各项安全工作的具体任务和责任人，层层落实，细化责任。对由于责任制不落实而造成重大事故，出现严重后果的，要依法、依纪严肃追究有关领导和责任人的责任。
五、要采取有效措施，认真贯彻落实教育部等部门关于加强学校安全管理的有关规定，特别是要加强暑假期间值班制度和信息报告制度。各市县（单位）教育行政部门和各学校要认真安排好暑假期间的值班工作。要随时掌握学校安全动态，对各种突发事故和异常情况必须组织力量及时妥善处理，并按规定及时、如实上报，不得隐瞒不报或迟报、漏报。
教育部在暑假前制作并已播放的安全教育专题片将在7月24日-28日21:20在中国教育电视台（CETV-1）国视观察节目重播，各市县教育行政部门、各级各类学校一定要通过各种方式组织师生收看，切实提高师生应对突发事件的能力。
请各市县（单位）教育行政部门速将本通知精神传达至本行政区域内各级各类学校。
二○○六年七月十四日
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