本网记者张建军 通讯员谢显扬报道： 从粤东汕头到粤西湛江上千公里的南亚热带地区，有一条“绿色飘带”——100多万亩甘蔗林、50万亩橡胶树、10万亩剑麻、50万亩南亚热带名优水果……广东农垦10万劳动大军，以农业“国家队”为坐标，解放思想，科学发展，充分发挥农垦的资源、规模、组织、科技优势，以“打造产业集团、建设现代农业、构建和谐垦区”为目标，在垦区326万亩南亚热带土地上书写了一首现代农业“进行曲”，构建了一个个和谐新农场。
    整合垦区资源 打造产业龙头
    日榨甘蔗5万吨，年产糖能力50万吨，总资产达25亿元，占广东省总产糖量的40%以上……这是广东农垦农业产业化龙头企业之一的广垦糖业集团。然而，就在五年前，它还是一个濒临倒闭的国有企业。2000年以来，广东农垦在内部整合的基础上，通过投控、收购等措施，实施产业扩张，使广垦糖业集团独资和控股的糖厂达到9家。
    这只是广东农垦整合资源，打造优势产业的一个生动案例。在发展支柱产业，壮大集团竞争实力的战略方针指导下，广东农垦通过重组、聚合以及联合收购等形式，按照“农业孕育工业，工业提升农业”的发展要求，形成了橡胶、糖业两大支柱产业和剑麻、畜牧、乳业、水果、水产、租赁服务业等六大优势产业，培育了丰收糖业、燕塘乳业两家国家级农业产业化重点龙头企业以及广垦橡胶集团、东方剑麻集团、华海糖业公司等一批省、市级重点龙头企业。其中，东方剑麻集团已发展成为全国最大、国际知名度较高的剑麻生产加工产业集团，占全国65%以上的市场份额……垦区经济实力不断增强。
    如果把时光拉回到新世纪之初，广东农垦债务累累、巨额亏损……在面临怎么办时，广东省农垦总局党组书记、局长兼广东省农垦集团董事长赖诗仁与党组一班人调研后，解放思想，打破长期束缚农垦人的惯性思维，大胆地理出了创新的发展思路：发挥农垦的资源、规模、组织、科技优势，改革体制机制、打造产业集团、发展现代农业、构建和谐垦区。
    广东农垦首先从产业布局“三集中”入手，实行资源跨区调整。一是使种植业向优势农场集中。二是种苗向繁育中心集中。三是加工企业向专业化龙头企业集中。同时，用创新的思维推行“以产业为主线”、重构集团体制框架的改革，这一改革打破了以往几十年按行政区划和以农场为经营主体设置集团组织结构，重构了以优势产业为核心的全新产业化专业公司，建立了“产业化专业公司——基地(农场)——家庭农场(专业户)”的新模式。
    在今年2月26日的广东农垦工作会议上，赖诗仁强调，今后一段时间，广东农垦要以进一步解放思想，大胆创新探索，以“建设大基地、形成大产业、培育大企业”为目标，全面推进广东农垦现代农业建设。
    依靠科技创新  转变农业发展方式
    每吨甘蔗加工耗水量从传统的5立方米降到0.53立方米，这是垦区各糖厂开展技术引进和技术改造后收到的明显效果。
    近年来，广东农垦按照“优势互补，互惠互利，共谋发展”的原则，以龙头企业为骨干，利用高校、研究所在产学研中的技术、人才优势，创新产学研机制，组织一系列联合攻关，推进现代农业建设。如，先后与中国热带农业科学院、华南农业大学签订了《科教合作协议书》，就广东农垦优势产业生产中的重大课题和关键技术组织联合攻关。
    在这一机制下，一批重大课题和关键技术攻关成果喜人：橡胶主栽区割胶技术体系改进及应用获2006年国家科学技术进步奖二等奖，这项技术“十五”期间在广东农垦的推广，使干胶增产14.8%，人均割株和产胶分别提高了44.7%和38.9%；仅推广一项与广东省农科院合作的甘蔗生物防治病虫害的技术就减少人工成本50%，广垦丰收糖业公司推广该技术后每亩净增收85元，年净增值600多万元。而对垦区近80万亩橡胶开割树和甘蔗推广营养诊断指导施肥技术后，一年节约肥料3500多吨，节支增收10578万元……在垦区到处传颂着科技生产力的真实故事。
    以往，甘蔗榨完了糖，到处是堆积如山的垃圾。而今，走进国家级甘蔗现代化示范区、国家级农业产业化重点龙头企业——位于粤西湛江的广垦丰收糖业公司，看到的是一幅依托现代科学技术实现的现代农业产业化图画：
    利用废糖料制造酒精和生物肥，用蔗渣造纸、发电……这里建立起了“广垦糖业循环经济示范园”。广东农垦按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，依托现代科技，推进循环经济发展，通过长时间的思考，打造了甘蔗→蔗糖→废糖蜜→酒精产业链；甘蔗楂→碎粒板→造纸产业链……不仅节能降耗，降低生产成本，减少环境污染还提高了综合利用水平和产品附加值，实现了资源循环利用。
    广东农垦在打造农垦产业巨龙的同时，以现代科技提升、改造传统农业，催开了现代农业的科技创新之花。
    发展设施农业 推进农业品牌创新
    往事如烟。在祖国大陆南端的雷州半岛，每到甘蔗收获季节，映入人们眼帘的总是数十万蔗农挥舞着刀具，顶着热辣的太阳、挥汗如雨，一颗一颗地砍下成片的蔗林。
    如今这种景象正在慢慢消失。近年来，广东农垦以大规模现代技术设备装备农业，在一望无际的蔗林里，当一张张钢铁大口张开的时候，整片的蔗林就被吞噬殆尽：一台甘蔗收割机械可顶700个劳力。广东垦区率先推进全国甘蔗机械化试验，使甘蔗生产从备耕、种植、培土、施肥、喷药到收获实现全程机械化，大幅提高了劳动生产率。这是广东农垦提高现代农业技术装备水平，加快推进农业机械化的一个例证。
    与时同时，广东农垦还加大农业基础设施投入力度，发展设施农业，推广节水灌溉技术，建设了一批有国际先进水准的主导产业基地。从以色列引进了世界先进的滴灌技术，在缺水严重的地区建设了20万亩以滴灌技术为主的甘蔗灌溉工程，使甘蔗平均亩产提高2吨以上，破解了雷州半岛“十年九旱”的难题。目前，广东农垦还同时在橡胶、剑麻、菠萝等相对耐旱作物的种植方面，积极探讨多种形式节水灌溉设施建设。
    广东农垦大力依靠自身的组织与规模优势，推进农业标准化生产，推动了现代农业品牌建设，产品质量有新的提高。继2006年垦区的“三叶”牌菠萝罐头被评为中国名牌产品之后，2007年广垦糖业丰收公司“蜂泉”牌白砂糖又荣获“中国名牌产品”称号，华海公司“丰”牌白砂糖被授予“国家免检产品”称号，“雄鸥”牌蒸青绿茶一举夺得“广东省第七届名优茶质量竞赛”和“2007中国(广州)国际茶业博览会名优茶质量竞赛”两项金奖。而且，“名富”牌番石榴、“雄鸥”牌蒸青绿茶、“红江”牌红江橙等被评为首批中国名牌农产品……目前，垦区已累计拥有国家级和省级名优品牌50个，各类国际标准认证企业54家。
    推进示范区建设  带动周边农民致富
    “发展现代农业，建设新农场，在走中国特色农业现代化道路上发挥发挥农垦的示范、引领、带动作用，这是新时期广东农垦工作的核心和主线。”赖诗仁接受记者采访时说。
    广东农垦按照“品种技术集成、农科教集成、示范集成”的总体思路，出台了建设现代农业示范区的指导意见，推进东方剑麻、丰收糖业、红峰农场、南华农场、平岗农场等5个“全国农垦现代农业示范区”、10个广东农垦现代农业示范区，以及粤台农业合作试验区的建设，通过点面结合、以点带面的形式，把与垦区主导产业相关的国内外最优质的作物品种、最先进的繁育方法、最科学的栽培管理模式引入垦区示范推广，致力把示范区(试验区)建设成为广东农垦的农业高新技术研发和展示创新基地、科技推广和培训基地、现代农业示范和推广基地。
    “农场咋种咱咋种”。这句话在广东农垦周边的农村广为流传。在垦区采访期间，周边的一些农民风趣地对记者说：“农场种什么，我们就种什么，跟着走，错不了！”
    的确，这些农户跟着农垦走上了一条康庄大道。广垦糖业集团辐射带动农场40万亩和周边农村十几万农户的50多万亩甘蔗基地，农户年收入就达万元到数万元，每年为农民增收数亿元；燕塘乳业带动奶牛饲养户2万多户；广垦水产带动当地养殖面积达几十万亩；丰收菠萝罐头厂年加工鲜果20多万吨，带动种植户5000多户……周边农民跟着农垦学习现代农业技术，采用现代农业机械，紧跟现农业市场调整产业结构。
    光使农户“跟风”还很不够，为了与周边农户形成牢固的长效机制，广东农垦还以“订单农业”形式，将垦区产业化优势向周边地方农村延伸，形成了龙头企业带动(农业原料生产)基地、基地连农户，建立了农民与企业相互保障利益的“双联动”机制，形成了农、工、科、贸一体化的产加销一条龙的大农业模式。
    广东农垦以农业国家队的傲然风姿引领现代农业，充分发挥了农垦在社会主义新农村建设特别是现代农业建设中的示范带动作用。
    注重改善民生 构建和谐垦区
    走进位于祖国大陆南端徐闻县的广东农垦南华农场，整修一新的场部灯光球场、绿色公园、文化广场、影剧院……沿街比肩而立的银行、邮电、百货商场，几百户二---三层的独立小楼掩映在绿色之中，每天早晨或傍晚，农场人聚集到小公园里或划太极或展舞姿，构成一道亮丽的风景线。
    这是近年来广东农垦按照社会主义新农村建设要求建起来的新农场之一。退休职工蒋志瑞，过去一家6口挤在50年代搭建的18平方米泥砖房，以前“遇着打雷心惊惊，遇着台风无瓦片，遇着大雨成泥浆”。现今住上了300多平方米的3层小楼，他无限感慨：“咱‘农场佬’今天神气了！”蒋志瑞是35万受益的农场人之一。
    然而，如果时光在2000年新春定格：广东农垦新一届党组班子上任伊始，面对的严峻局面是：不少农场职工长期居住在农场开创时建的房子里，不少房屋透风漏雨，6万多退休职工的养老金无法支付……
    广东农垦把改善民生、建设和谐垦区摆上重要议事日程。党组班子率先垂范，以“为民、务实、廉洁”相号召，开展创建“四好”领导班子活动，以科学发展观统领全局，确立从职工根本利益出发的和谐发展观。三年来垦区共投入安居工程建设资金8亿元，新建职工住房面积150万平方米，改建和扩建职工住房面积20万平方米。
    同时，通过解决社保、医保、低保和兑现职工集资款、产品款等方式，确保职工老有所养、病有所医；通过推进农场小城镇和安居工程以及农场道路建设，确保职工行有好路、住有好居……
    到去年，广东农垦改善民生实现重大突破。广东省委、省政府出台了《关于解决社会保障若干问题的意见》，使广东农垦系统养老保险基金缺口问题基本得到解决，困扰多年、涉及13万多职工的社保问题建立起长效保障机制。垦区退休人员养老金发放水平大幅提高，从2006年的人均441.3元/月，提高到去年的552.6元/月。农垦职工和农垦城镇居民分别纳入了商业医疗保险和基本医疗保险统筹。农场职工子弟免费义务教育和困难家庭子女入学生活费补贴政策全面落实……
    今天的广东农垦，已走上了科学发展、和谐发展道路，发展重点已由“十五”时期的“扭亏、稳定、重组”为主，转入“十一五”时期的“集聚、扩张、辐射”，在橡胶、蔗糖两大支柱产业规模做大的同时，乳业、畜牧、水产、物业租赁等优势产业和教育、卫生等社会事业齐头并进，职工收入快速增长，贫困农场缺乏主导产业和发展滞后的局面得到改观，农垦职工的精神面貌和企业的社会形象焕然一新，垦区开始步入经济社会又好又快发展的轨道。
广东农垦的四点启示
    广东农垦以“农业国家队”为坐标，解放思想，深化改革，在发展现代农业中取得了显著成绩，这给我们以三点启示：
    一是要大胆地解放思想，打破固有的束缚与“禁区”，进行创新改革与探索。广东农垦正是打破了原来的组织架构，按经济规律、实行以产业为主线的改革，才整合了资源、建立起了龙头企业，从而促进了垦区经济实力的增强。没有思想的解放，就没有新的思路与办法。
    二是始终以发展现代农业的理念来指导工作，特别是在落实“中央一号文件”上不折不扣。中央连续发出关于农村与农业发展的“中央一号文件”，广东农垦在实际工作中认真地落实，积极创新现代农业经营思路，用现代发展理念引领农业，用现代经营形式推进农业，用现代物质条件装备农业，提高了农业良种化、集约化、机械化和信息化水平，提升了土地产出率和劳动生产率，增强了垦区优势产业竞争力。
    三是敢于创新，充分利用现代科学技术武装农业。我们注意到，在近几年广东农垦的发展中，科技创新贯穿了整个工作的各个方面，他们的每一次进步都渗透着科技的力量，折射着科技之光。以科学技术推动现代农业，成为广东农垦的发展主线。没有科技的创新与应用，就没有今天广东农垦巨大的成就。
    三是强烈的社会责任与使命感。记者采访中，广东省农垦总局局长赖诗仁多次强调，农垦就是要发挥自己的优势，起到示范作用，带动千家万户农民致富。他们以现代农业“国家队”为坐标系，努力地、自觉地行使着一个国有企业的社会责任。通过现代农业示范区建设辐射带动了周边农户，在解决产业龙头加工资源的同时，又解决了地方农村经济发展和农民增收问题，充分发挥了农垦在社会主义新农村建设、特别是现代农业建设中的示范带动作用。