【编者按】4月2日至3日，省政协八届常委会第二十三次会议在海口召开，19位常委、委员、界别群众围绕“发挥自由贸易港优势 加快推动热带特色高效农业提质增效”协商建言，在此摘编部分发言，以飨读者。

发挥自贸港优势

推动黎南药特色资源提质增效

省政协委员、省政协农业和农村委员会副主任、中国热带农业科学院热带生物技术研究所副所长 戴好富

海南分布有近3000种南药、620种常用黎族药，是民族医药文化瑰宝与特色生态资源，发展潜力巨大。根据《海南省加快推进中医药产业高质量发展三年行动方案(2026-2028年)》，依托海南自贸港开放政策优势，推动黎南药从原料供给向精深加工、多元应用、跨境增值转型，对落实健康中国战略、推进乡村振兴，实现资源提质、产业增效、黎族同胞增收意义重大。

聚焦黎南药标准化种植、精深加工、多元转化、跨境增值四大核心环节，确立“药食同源、医养结合、跨界拓展”发展方向，建议：

深化科创产创融合

赋能大健康产品提质增值

构建产学研用一体化创新体系。整合中国热带农业科学院、海南医学院、海南大学等高校院所资源，组建黎南药研发中心，围绕益智、沉香、牛耳枫、辣蓼、肾茶等特色品种，攻坚种质资源保护、良种繁育、质量标准、提取纯化等关键技术，完善药材标准与炮制规范，推动多品种纳入省标、国标。

推进精深加工与高附加值开发。支持企业建设现代化生产线，聚焦清咽润喉、祛湿健脾、舒缓养护、免疫调节等需求，开发保健食品、功能性饮品、外用养护品、康养理疗产品等系列大健康产品，打造“海南黎南药”公共品牌与企业特色品牌双轮驱动格局。

强化成果转化与市场落地。建立创新产品“研发—中试—备案—量产”绿色通道，对备案/获批产品给予专项资金奖励，加速成果市场化；依托消博会、博鳌论坛等平台，拓展国内康养、文旅、礼品细分市场，提升产品附加值与市场占有率。

深耕药食同源领域

带动黎胞稳定增收

完善药食同源认定与标准体系。聚焦鹧鸪茶、木棉花、鸡屎藤、肾茶和辟荔等食用历史悠久、安全可靠的品种，开展安全性评价、毒理学试验及标准研制，推动纳入海南省地方特色食品目录，明确生产工艺、使用范围与质量管控要求。

开发多元化特色食品体系。打造地域辨识度鲜明的黎南药食品产业，支持企业、合作社、餐饮机构开发多系列产品：以鹧鸪茶为原料，开发袋泡茶、茶饮料、茶点等茶类产品；以木棉花和辟荔为原料，研发花茶、汤料、凉果等健康食品；拓展药膳包、养生汤料、代餐粉等产品，全面融入海南餐饮、旅游、伴手礼场景。

建立联农带农长效机制。推行“企业+合作社+农户”订单种植模式，统筹建设标准化种植与野生抚育基地，通过保底收购、按股分红、务工就业等方式，扩大种植与采收规模、提高原料收购价格；将黎南药种植纳入林下经济、乡村振兴项目，配套补贴、技术培训与金融支持，夯实产业增收基础。

抢抓自贸港政策红利

开拓国际宠物健康市场

布局宠物健康产业跨境发展。依托自贸港加工增值超30%货物内销免关税等政策优势，对接欧美成熟配方与技术，引入境外优质原料与工艺，开发宠物养护滴剂、肠胃调理品、皮肤护理品、驱虫养护品等黎南药特色产品。

打造宠物健康产品加工集群。在自贸港重点园区建设加工基地，集聚研发、备案、生产、检测、出口全链条企业，优化备案与审评流程，支持企业获取国际认证，构建“境外技术+海南黎药+自贸港加工+全球销售”增值模式。

延伸原料应用新场景。推动益智、沉香、广藿香等有效成分在宠物天然养护、舒缓应激、肠道健康等领域的应用。

报道链接：https://mp.weixin.qq.com/s/La4FCxKf6UDBmwBRPbep4w