热科院办〔2008〕38号

　　各单位、各部门：
　　二〇〇八年一月，农业部孙政才部长一行来我院视察、调研和指导工作，并发表了重要讲话，强调了热带农业在我国农业农村经济发展中的重要地位和作用，提出了热带农业科技的目标和要求，为我院科研工作指明了努力的方向，现将孙政才部长在我院调研时的讲话印发给你们，请组织全体干部职工深入学习，认真领会讲话精神，并在实际工作中贯彻落实。
　　特此通知。

　　附：孙政才部长在热科院调研时的讲话

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇八年二月十九日

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　孙政才部长在热科院调研时的讲话
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（2008年1月17日）

　　同志们：
　　这次来热科院，一是看望大家，向大家祝贺新春；二是来学习，听取大家对发展现代农业、提升热带农业科技水平以及加快热科院建设和发展的意见。昨天在文昌、澄迈和儋州看了几个种养殖基地，今天上午在热科院又参观了橡胶所、品资所、展览馆和植物园，海南丰富的热作资源和农业特色给我留下了深刻的印象。刚才，庆煌同志介绍了热科院的基本情况和发展蓝图，听了很受鼓舞，也非常高兴。有两点突出的感受，第一，热科院没有辜负党中央、国务院和老一辈革命家的殷切期望，为我国热作事业的发展做出了巨大贡献；第二，热科院的广大干部职工精神饱满、充满激情，相信热科院的未来必将取得更大的成就。下面我结合这两天在海南的所见所闻，谈几点意见。
　　一、热带农业地位重要，热带农业科研大有可为
　　党中央、国务院历来高度重视“三农”工作。尤其是党的十六大以来，中央着眼于经济社会发展的大局，出台了一系列含金量很高的强农惠农政策措施，这个时期是建国以来我国“三农”工作做得最好的时期之一，也是农业农村经济工作做得最好的时期之一。随着社会的不断发展进步，热带农业对推动热带地区“三农”工作、促进农业农村经济发展的作用将越来越重要。
　　我国热区（热带、南亚热带地区）有48万平方公里，占全国土地面积的5%，大部分地区是边境和少数民族聚居区，涉及到海南、广东、广西、云南、福建等9个省区，总人口1.7亿，约占全国人口总数的13%。在热区的280个县市中（不含台湾），目前尚有65个国家级和省级贫困县，贫困人口近600万，接近全国贫困总人口的三分之一。在我国热区，农业是重要的基础产业，甚至是经济支柱，吸纳的农业劳动力很多，农民从热带动植物生产中获得的收入占有很大的比重。
　　确保农产品供给是农业农村经济的首要任务，是农业部门最重要的职责。目前，我国天然橡胶的供应形势依然严峻。随着工业的发展，我国已成为世界第一大天然橡胶消费国和进口国，橡胶的自给率由80年代基本自给下降到目前的32%，进口依存度不断提高，对国内相关产业安全和国民经济的健康运行构成直接影响。随着人们生活水平的提高，消费者对热带水果、热带香辛饮料的需求也持续增长，香蕉、芒果、荔枝、龙眼、椰子、咖啡、胡椒等都成了老百姓餐桌上的消费品。
　　在加强国际农业科技合作方面，“中国-东盟”自由贸易区全面启动，中非合作论坛在北京成功举办，中国与南太平洋岛国的合作深入推进。这些合作伙伴，大都地处热带地区，属于发展中国家，农业科技相对薄弱，热带农业发展潜力较大。与他们开展农业科技合作与交流，是我国外交战略的重要组成部分，不仅具有重要的经济意义，而且具有重要的政治意义。
　　因此，无论是繁荣热区经济，提高热区农民收入，还是保障农产品有效供给，满足国家战略物资需要和消费者多样化需求等等，热带农业都具有十分重要的地位和作用。
　　二、热科院在推动热带农业科技创新、发展热带农业中做出了巨大贡献
　　热科院是在上世纪50年代特殊的国际环境和历史条件下创立的。老一代无产阶级革命家对热科院（当时叫“两院”）的建设和发展倾注了不少的心血。周恩来总理亲自来视察并题词“儋州立业、宝岛生根”，朱德、邓小平等领导人都到热科院来视察和指导过工作。热科院是1958年建院的，到今年正好50周年。50年来，热科院几代人，发扬“无私奉献、艰苦奋斗、团结协助、勇于创新”的精神，为我国热带农业科技创新、热带农业发展、热区农民增收做出了重要贡献。
　　一是科技创新成效明显。热科院作为我国热带农业科学研究的“国家队”，是我国农业科学研究体系的重要组成部分，在保障国家战略物资安全和生态安全、保护和合理利用热带农业资源等方面发挥了重要作用。刚才庆煌同志谈到，热科院有在职职工3000多人，高级职称人员220多人，拥有国家工程技术研究中心、省部重点实验室、农业部检验检测中心等29个科研平台和1个博士后工作站，近3亿元的仪器设备，600多公顷科研试验基地。建院以来，热科院充分发挥资源优势和区域特色，承担了大量科研项目，共获得国家和省部级成果300多项，其中包括国家发明一等奖和国家科技进步一等奖（各1项）。在橡胶、香蕉等热带植物的基础研究方面，部分成果处于国际领先水平。这说明，热科院在热带农业科技创新方面取得了很好的成绩。
　　二是科技成果转化成效明显。总体上，热科院的科技成果转化工作是做得比较好的，香料饮料研究所在这方面走出了一条成功之路。有的同志给我介绍，1996年以来，香料所科技成果转化率达到90%以上，这比全国农业科技成果平均转化率高出40多个百分点。近几年来，热科院积极开展“科技入户”和科技培训，专门成立了服务“三农”的管理委员会，拿出专门编制来设置科技推广岗位，将服务“三农”的工作绩效纳入考核体系，与地方（市县）签订科技合作协议，为服务“三农”提供平台、经费和物资保障。一大批科研成果在生产中推广应用，产生了巨大的社会效益和经济效益，为我国热带农业产业发展提供了强有力的科技支撑。
　　三是国际合作成效明显。长期以来，热科院承担了大量的国家援外任务，派专家赴非洲、东南亚、南美和太平洋岛国等热带国家进行技术援助，与10多个国际机构、30多个国家和地区开展了学术交流与科技合作。瓦努哈图、密克罗尼西亚等多个国家的元首曾到热科院来访问，寻求合作。随着我国外交工作的不断拓展和“走出去”战略的实施，今后热科院在热带农业对外交往与合作中将扮演着越来越重要的角色。
　　三、热科院要面向热区、面向经济建设主战场，在促进热区经济社会发展上发挥重要作用
　　当前，全国上下正在深入学习贯彻十七大精神。对热科院而言，学习贯彻十七大精神，最重要的是要深入贯彻落实科学发展观，推进农业农村经济又好又快发展。热区农业不单在大农业中占有重要位置，在国民经济整体布局中也具有特殊地位。所以，我们要从热区农业农村经济发展的实际出发，切实加快热带农业科技创新步伐，加速科技成果的转化应用。在推动科技进步过程中，要找准定位，通过建设创新、交流、合作平台和人才培养基地，努力创建世界一流的热带农业科研中心，成为名符其实的国家队。要赋予“儋州立业、宝岛生根”新的时代内涵，让热科院的“科技之花开遍热区大地，科技成果惠及广大人民”。
　　（一）要当好带动热带农业科技创新的火车头。我国虽然幅员辽阔，但热带土地、气候资源非常有限。如何站在更高的视点上，科学合理地审视和利用好我们的各种资源，尽可能多地产出各种优质热带农产品，不断满足人民群众日益增长的消费需求，不断提高热带地区的农民收入水平，加快热带农业科技创新的任务光荣而艰巨。热科院作为国家热带农业科技创新体系的主力军，要把增强自主创新能力作为战略基点，不断提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，引领我国热带农业科技不断拿出创新成果。
　　一是要着力突破制约热带农业发展的关键技术问题。要特别重视解决关键技术问题。比如在天然橡胶、热带水果、热带畜牧业、热带能源作物等重要领域，能否推进科技创新和取得重大技术突破，带动相关领域技术水平的提升，不断增强科技推动产业结构优化升级、促进可持续发展、提高人民生活水平的能力，至关重要。
　　二是要切实加强热带农业应用研究和应用基础研究。要跟踪世界热带农业科技发展前沿，通过深入调研论证，筛选形成一批有前瞻性的应用研究、应用基础研究课题和项目，积极搭建研究平台，建立开放协作机制，全面提高我国热带农业科技发展水平，增强自主创新能力。需要强调的一点是，只有开展大协作才能产生大成果。我们要通过多部门协作、多学科集成来开展科技攻关，突破核心技术，形成战略产品，这是农业生产和农业科技的特点决定的。
　　三是要善于学习借鉴国外的先进技术和管理方式。海纳百川，有容乃大。我们从事科学研究的同志，都要以谦逊的态度、以永不自满的精神、以更加开阔的视野，来学习借鉴人类文明的优秀成果。特别是要大胆吸收国际上的优秀科技成果，充分利用国际科技资源，积极引进智力和人才，为加速我国热带农业科技发展不断注入活力。
　　（二）要当好促进热带农业科技成果转化应用的排头兵。农业科研工作如果不强调成果转化、不重视成果应用，就不能说是一项成功的科研。做好农业科技成果的转化应用，有两个问题需要特别重视：一个是要强调农业科研选题来自生产实际。部里最近启动了农业产业技术体系建设试点，很重要一项内容就是探索科技发展与产业发展相结合的长效机制。应该说，农业科技界在这方面作了许多探索，也取得了不少成绩，但还有差距。特别是就科技谈科技、就项目论项目的问题还没有得到根本解决，导致上了很多项目、鉴定了很多成果、发表了很多论文，在生产中却没有发挥多少作用。强调农业科研选题来自生产实际，就是要奠定农业科技成果具有转化应用价值的前提。能不能围绕生产实际来选题、立项和开展研究，能不能及时地把先进实用的科技成果转化为现实生产力，这不仅仅是一个思路问题、方法问题，说到根本上是能不能找准定位、发挥作用的问题，是能不能肩负起党和人民赋予的职责和使命的问题。我殷切地希望我们的科研院所在这方面做出表率。
　　另一个是导向问题。就是不能让科研水平停留在发表文章上，而是要强调把论文写在大地上。要想方设法鼓励科技人才深入基层，深入农业生产第一线；对科研人员的评价，要以解决实际问题、为农业产业发展提供技术支撑作为重要标准，而不仅仅是以发表多少论文来衡量。热科院有一批长期工作在基层、在生产一线的同志，对这样的同志要鼓励、不能亏待。
　　（三）要当好培养优秀热带农业科技人才的孵化器。推进农业科技创新，人才是关键。热科院把自己的发展目标定位为“一个中心、五个基地”，其中一个是“热带农业高级人才培养基地”，我看很好。科研院所要实现持续发展，必须把高层次人才队伍建设放在突出位置来抓。不仅仅是高层次人才的培养，农业科技人才整体水平的提高也要抓，管理人才的作用也很重要。
　　一是要重视领军人才的引进培养。一个杰出的领军人才，往往能够带动一项重大技术的突破，乃至一个学科、一个产业的兴起，我们身边有很多这样的例子。领军人才要适当的引进，但更重要的是立足于培养。我们有一批为热带农业科技发展做出过重要贡献的老科学家，他们深入实际、求真务实，科研素质好，对热带农业生产情况熟悉，要充分发挥他们在带队伍方面的作用，切实把他们的宝贵经验、优良作风继承下来，发扬光大。我们还要建立和完善科技人才激励机制，把物质奖励与精神奖励结合起来，让优秀人才得到优先培养、优先使用，让一流人才得到一流报酬、一流待遇。
　　二是要抓创新团队建设。团队精神是大局意识、协作意识的集中体现，是当代科学研究的成功之路。我们要通过加强团队建设来促进协作，实现资源共享、优势互补。要依托国家重大人才培养计划、重大科研建设项目、重点学科和研发基地、国际交流合作平台等，积极推进创新团队建设，形成以学科带头人为核心，科研骨干、专技人才和科辅人员结构合理、优势互补的人才队伍，打造一支在重点学科领域主攻方向明确、专业素养良好、创新能力较强的科研团队。
　　三是要弘扬科学精神。科技人员要坚持追求真理、实事求是、埋头苦干、无私奉献的科学精神。要有甘于寂寞、脚踏实地、孜孜以求的执著态度，反对心浮气躁、华而不实的作风。要发扬学术民主，倡导百家争鸣，活跃学术气氛。要坚持求真务实，做到以德立学、以德立业、以德立人，模范遵守学术道德规范，坚决抵制学术上的不正之风，维护科技创新成果的公信度，维护科技工作者的良好形象。
　　四是要在实践中锻炼人才、检验成果。人才成长要坚持在实践中锻炼、培养、选拔和评价。我们有许多实验室、研究中心、繁育中心、试验站等等，还要建设开放性的国际联合实验室。要充分利用这些平台，发挥在人才培养中的作用。要坚持在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才，充分调动广大科技人员的积极性和创造性。我衷心希望广大科技人员，自觉站在时代的前列，肩负起为国家发展提供科技支撑的历史重任，勇当自主创新的先锋和拼搏奉献的楷模。
此外，在加强农民的教育培训方面，我们也要发挥积极作用。农民的科学素质是发展现代农业的重要条件。要满腔热忱地向农民宣传普及科学知识，传播科学方法，坚持不懈地用科学思想教育农民、提高农民、转变农民。
　　四、完善规划、创新机制，为热科院的持续发展奠定坚实基础
　　2007年是热科院历史上具有重要意义的一年。按照省部协议的有关精神，热科院和热农大的分离工作正式启动并于年底前圆满完成。从划分结果看，实现了部省双方的互利共赢。在此过程中，院领导和广大干部职工坚持以大局为重，一手抓分离，一手抓发展，在保持稳定的基础上各方面工作都取得新的进步，为今后的发展打下了良好基础。为了把热科院这个热带农业科技领域的国家队建设好，部里在基础设施、装备条件、人才培养、能力建设等方面都要大力支持。我也希望热科院的领导班子和干部职工切实加强各项管理和建设工作。
　　一是要完善规划。制定好规划对一个单位的发展至关重要。要立足当前、谋划长远，根据国家科技、人才方面的规划，研究制订从现在到2020年热科院的科技发展规划和人才队伍建设规划。规划制订过程中，要注意体现热科院的优势和特色；要坚持面向热区，为热区农业农村经济发展服务。这对热科院的发展具有重要意义，请领导班子认真研究，切实抓好。
二是要创新体制机制。科研单位一方面需要国家给予更多的支持，另一方面也需要深化内部改革。改革创新才是发展的根本出路。要紧紧围绕对农业生产发挥推动和促进作用的情况，不断完善评价考核机制，营造讲业绩、讲贡献的良好氛围，鼓励优秀年轻人才脱颖而出。要深化干部人事制度改革，科研一线、机关、后勤都要围绕出好成果、出大成果创造条件，搞好服务。要不断创新机制、提高效能、增强活力。
　　三是要加强基础建设。热科院和热农大的分离工作刚刚结束，科研基础和服务条件难免会受到一些影响。面对新的形势和任务，要抓住机遇、乘势而上，基础设施要在完善的基础上进一步加强。要将热带农业纳入农业产业技术体系的范畴，在科研手段、推广示范、技术引进等方面加大扶持力度。对于院里提出在海口拓展发展空间，建设创新平台等问题，部里要认真研究，请热科院与有关司局直接沟通。
　　总之，我们衷心希望热科院继续发扬成绩，不断改革创新，抓住发展机遇，积极开拓进取，为热带农业科研工作做出更大的贡献。
　　中华民族的传统节日春节马上就到了，我也借此机会给大家拜个早年，祝大家身体健康、阖家欢乐、万事如意！